
黃楚平孫鎮平郭永航黃寧生王衍詩出席授牌儀式
3月15日,全國人大常委會法工委廣東南沙基層立法聯系點授牌儀式在廣州南沙舉行。省人大常委會主任黃楚平、全國人大常委會法工委副主任孫鎮平分別向廣州南沙、深圳福田、珠海香洲“一點兩辦”頒授標志牌,省委常委、廣州市委書記郭永航,省人大常委會副主任黃寧生,廣州市人大常委會主任王衍詩出席活動。
黃楚平表示,基層立法聯系點在豐富和發展全過程人民民主、推動人民有序參與到國家立法中發揮了重要作用,對于堅持好完善好運行好人民代表大會制度具有重大意義。這次新增“國家級”基層立法聯系點,南沙名列其中,并與深圳福田、珠海香洲建立“一點兩辦”合作共建模式,充分體現了全國人大常委會對粵港澳大灣區法治建設和廣東人大工作的高度重視、大力支持。
黃楚平強調,要認真貫徹落實習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神和全國兩會精神,深入貫徹實施立法法,準確把握基層立法聯系點工作的重大意義,充分發揮聯系點作為國家立法“直通車”的獨特優勢,為表達基層群眾立法訴求、匯聚民意民智提供有效渠道、平臺和載體,推動國家根本政治制度優勢更好轉化為治理效能。要準確把握面向粵港澳大灣區開展工作的使命職責,立足“一國兩制三法域”的灣區特色,扎根灣區、輻射灣區、服務灣區,真正搭建起粵港澳大灣區居民參與國家立法的“直通車”“連心橋”。要準確把握建好用好基層立法聯系點的任務要求,在全國人大常委會領導下,將聯系點建設成暢通大灣區社情民意表達和反映的重要渠道、發揮人大代表作用的重要平臺、宣傳普及法律的重要陣地、講好民主故事法治故事的重要窗口,積極探索具有大灣區特色的基層立法聯系點建設路徑,努力打造踐行全過程人民民主的省域樣板。
黃楚平要求,希望省有關部門和有關市大力支持基層立法聯系點建設,省人大常委會要加強與全國人大常委會法工委的工作聯系,跟進指導“一點兩辦”開展工作,研究解決困難問題,共同推動基層立法聯系點工作做實做新、做出成效,為新階段粵港澳大灣區建設貢獻人大力量。
孫鎮平指出,新修訂的立法法首次把基層立法聯系點寫入國家基本法律之中,這是發展全過程人民民主、健全保障人民當家作主制度體系的又一制度創新實踐。經過近年來接續努力,全國人大常委會法工委已建立“國字號”基層立法聯系點45個,并輻射帶動地方立法聯系點迅速發展,形成了國家級、省級、市級三級聯動的工作格局,極大拓展了基層群眾參與國家立法的深度和廣度。結合第十四屆全國人民代表大會第一次會議代表建議辦理工作,全國人大常委會法工委通過調研論證后認為,南沙區作為廣東省唯一的首批全國法治政府建設示范區,具有較好的運行機制和立法聯系網絡、對接港澳“先行先試”成果豐碩、國際化人才和高端智庫眾多、涉外法律服務經驗豐富,建立基層立法聯系點可以為國家立法提供高質量的立法意見建議和南沙經驗。希望廣東、廣州、南沙三級人大及其常委會要深入學習貫徹習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述,充分發揮人民代表大會制度在實現我國全過程人民民主中的重要制度載體作用,積極發揮立法“直通車”作用,在新時代民主法治建設中不斷展現新擔當新作為,為國家立法事業作出新的更大貢獻。
郭永航代表廣州市向全國人大常委會、省人大常委會對廣州法治建設的關心支持表示感謝。他表示,廣州和南沙的每一步發展、每一次突破,都飽含著習近平總書記、黨中央的親切關懷,離不開省委、省政府及全省上下的有力支持。當前,廣州正堅決扛起總書記、黨中央賦予的重要使命任務,落實省委、省政府工作要求,以南沙開發開放為牽引,增強大灣區核心引擎功能,堅定不移推進高質量發展,更好服務大灣區“一點兩地”建設。全國人大常委會在南沙設立基層立法聯系點,為我們進一步推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作、推動大灣區制度機制“軟聯通”開辟了新通道、按下了快進鍵。廣州將深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,高質量服務好、建設好南沙基層立法聯系點,打造全國一流“國字號”品牌,用好立法“直通車”,搭建民意“連心橋”,不斷豐富全過程人民民主的廣州實踐。以南沙基層立法聯系點建設為契機,進一步深化粵港澳規則銜接機制對接,著力打造制度型開放高地,更好發揮排頭兵、領頭羊、火車頭作用,奮力在推進中國式現代化建設中走前列挑大梁作貢獻。
王衍詩表示,要以高度的政治責任感履職盡責,盡心盡力地把南沙基層立法聯系點建設好運行好,決不辜負全國人大常委會法工委的厚望與信任。要認真落實全國人大常委會法工委要求,高標準打造一流設施、一流組織、一流服務、一流質量的基層立法聯系點。要學習借鑒先進基層立法聯系點的好經驗好做法,努力打造出南沙基層立法聯系點的品牌特色。要切實發揮好南沙基層立法聯系點民意“直通車”作用,廣泛動員社會各方面參與,努力提出高質量立法意見建議。要充分發揮南沙基層立法聯系點毗鄰港澳的區位優勢,認真研究并及時反饋大灣區建設中遇到的法律法規問題,積極負責地向國家立法機關提出意見建議,為推動大灣區建設中的規則銜接機制對接,著力破解粵港澳合作中的法律障礙做出貢獻。
省人大常委會秘書長許紅,廣州市領導邊立明、唐航浩,市人大常委會秘書長刁愛林等參加活動。