
政策解讀內(nèi)容如下:
一、政策的修訂背景是怎么樣的?
2017年建設(shè)部廢止了《城市公共汽電車客運管理辦法》,交通運輸部發(fā)布《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》,《公交站場管理規(guī)定》和《公交站點設(shè)施管理規(guī)定》的上位法依據(jù)有較大變動。
根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市機構(gòu)改革方案〉的通知》(穗字〔2019〕1號)等相關(guān)要求,對市相關(guān)職能部門名稱及職能進行了修改,同時隨著廣州市公交行業(yè)“放管服”改革不斷深化,結(jié)合戶外廣告、公交純電動化等方面出現(xiàn)的新形勢和要求,現(xiàn)有公交站場和公交站點設(shè)施相關(guān)管理規(guī)范出現(xiàn)了部分不適宜的情形,相關(guān)條款的修訂也顯得非常迫切和必要。
二、政策的修訂思路是什么?
廣州市交通運輸局(原廣州市交通委員會)于2009年牽頭制定了《廣州市公共汽車電車站場管理規(guī)定》和《廣州市公交站點設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡稱《公交站場管理規(guī)定》和《公交站點設(shè)施管理規(guī)定》),并于2015年進行了第一次修訂。在新一輪《公交站場管理規(guī)定》和《公交站點設(shè)施管理規(guī)定》的修訂當中,遵循不與法律法規(guī)及有關(guān)國家標準沖突、抵觸的原則,積極收集媒體輿情、人大代表、市民及相關(guān)行政職能部門、公交企業(yè)的建議,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的頒布、行業(yè)發(fā)展變化、安全生產(chǎn)形勢等實際情況優(yōu)化了公交站場和設(shè)施管理主體、管理維護模式、監(jiān)督檢查要求等內(nèi)容,使新《公交站場管理規(guī)定》和《公交站點設(shè)施管理規(guī)定》規(guī)定內(nèi)容更具有普遍適用性、管理規(guī)范性、科學前瞻性,為公交站場和公交站點設(shè)施的科學、有效管理提供行之有效的規(guī)范性文件依據(jù),有效推動廣州公交站場管理、公交站點設(shè)施服務(wù)水平的提升,促進城市公共交通發(fā)展,為市民提供更舒適、安全、便捷出行服務(wù)。
三、主要修訂哪些方面?
《公交站場管理規(guī)定》和《公交站點設(shè)施管理規(guī)定》主要修訂以下五個方面:一是規(guī)范相關(guān)單位名稱表述,根據(jù)機構(gòu)改革等情況,對市交通運輸、發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、公安等部門以及客運交通管理部門的名稱進行了相應(yīng)修改。二是中心城區(qū)公交站場運營及設(shè)施維護單位由廣州市公用公交站場管理服務(wù)中心(企業(yè))調(diào)整為其上級單位廣州市交通站場建設(shè)管理中心(目前為事業(yè)單位)。三是深化“放管服”改革,將公交站場內(nèi)部運營管理、公交站點設(shè)施建設(shè)方案等交由公交站場服務(wù)管理單位和公交站點設(shè)施管理維護單位具體負責。四是強化對公交候車亭等公交站點設(shè)施日常管理和服務(wù)提升,明確了相關(guān)設(shè)施調(diào)整時限、日常管理維護、檢查考核等方面要求。五是結(jié)合工作實際,對不符合現(xiàn)有管理模式的內(nèi)容進行完善,并對公交站場充電樁利用等方面進行了規(guī)范。