荔灣區(qū)“十四五”規(guī)劃出爐，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)6%“四區(qū)”建設(shè)助力高質(zhì)量發(fā)展　　大坦沙規(guī)劃環(huán)島路、沙面島市政配套設(shè)施工程、廣船鶴園小區(qū)微改造、五眼橋城中村改造……前不久，荔灣區(qū)17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工，掀開了該區(qū)2021年下半場(chǎng)的建設(shè)序幕，為荔灣上下鼓足干勁。經(jīng)歷了疫情，荔灣區(qū)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌勁，以“目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減”的決心力爭(zhēng)創(chuàng)造“十四五”開局年的“開門紅”。　　近日，《廣州市荔灣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》）發(fā)布，全面總結(jié)了荔灣區(qū)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)，并發(fā)布該區(qū)“十四五”最新戰(zhàn)略定位及目標(biāo)。《綱要》指出，荔灣將在“十四五”期間全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)示范區(qū)、城市治理創(chuàng)新區(qū)、嶺南文化核心區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)（下稱“四區(qū)”），以“四區(qū)”建設(shè)全面提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。　　“十四五”時(shí)期，荔灣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)約6%，2025年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)1450億元。此外，荔灣將持續(xù)完善白鵝潭商務(wù)區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化“1+11”功能組團(tuán)結(jié)構(gòu)，不斷提升“一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略能級(jí)。　　重點(diǎn)平臺(tái)引領(lǐng)??五大主題構(gòu)建白鵝潭未來之城　　“十三五”期間，荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)3.4%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)1633.65億元，是“十二五”時(shí)期投資規(guī)模的124.1%。過去5年，以白鵝潭商務(wù)區(qū)為核心的省、市級(jí)重大項(xiàng)目先后進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段，大坦沙、海龍科創(chuàng)區(qū)、廣州醫(yī)藥港等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初現(xiàn)規(guī)模，荔灣大招商、大建設(shè)、大發(fā)展的勢(shì)頭正勁。　　面向“十四五”，荔灣區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)打造廣州西翼CBD（中央商務(wù)區(qū)）、千年商都RBD（休閑商務(wù)區(qū)）、嶺南生活CLD（中央生活區(qū)）。《綱要》對(duì)“十四五”期間荔灣的發(fā)展提出了新要求：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)將達(dá)6%，到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到1450億元左右。　　值得注意的是，新目標(biāo)并非單單追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在全市貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念的背景下，荔灣區(qū)堅(jiān)持一手抓總量一手抓質(zhì)量，將在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型方面加快步伐，特別是通過加強(qiáng)“四區(qū)”建設(shè)，協(xié)調(diào)南北片區(qū)一體化發(fā)展。　　白鵝潭沿江經(jīng)濟(jì)帶是荔灣“一帶兩區(qū)”重大戰(zhàn)略布局的核心，“十三五”期間，醞釀規(guī)劃多年的白鵝潭商務(wù)區(qū)開始加快建設(shè)步伐，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入動(dòng)工、招商階段，“1+11”功能組團(tuán)布局愈加清晰。作為市級(jí)層面的重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)，今年4月，廣州市發(fā)改委聯(lián)合荔灣區(qū)人民政府共同發(fā)布了《白鵝潭地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》（下稱《規(guī)劃》），明確了白鵝潭商務(wù)區(qū)將發(fā)展“3+2”產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)三個(gè)維度立體交通體系、打造現(xiàn)代“濱水活力區(qū)”等規(guī)劃。　　進(jìn)入“十四五”，白鵝潭商務(wù)區(qū)建設(shè)將繼續(xù)作為荔灣區(qū)發(fā)展的重中之重，《綱要》在《規(guī)劃》基礎(chǔ)上提出，將進(jìn)一步發(fā)揮荔灣區(qū)廣州“西聯(lián)”戰(zhàn)略核心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集中最優(yōu)資源突出商業(yè)功能，全面強(qiáng)化白鵝潭商務(wù)區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)。接下來，荔灣將以“生態(tài)、效率、文化、智慧、安全”五大主題構(gòu)建白鵝潭未來之城，引導(dǎo)商業(yè)及公共服務(wù)不斷向?yàn)I江、交通節(jié)點(diǎn)聚集。　　白鵝潭商務(wù)區(qū)集中體現(xiàn)了荔灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的整體布局，沿江經(jīng)濟(jì)帶融合南北優(yōu)勢(shì)資源，有助于實(shí)現(xiàn)南北片區(qū)均衡一體化發(fā)展。如今，石圍塘濱江舊廠整體收儲(chǔ)、新隆沙—陸路居地塊啟動(dòng)開發(fā)、聚龍灣片區(qū)通過改造意愿征詢……沿江一帶資源持續(xù)被盤活，將發(fā)揮重點(diǎn)平臺(tái)引領(lǐng)作用，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。　　《綱要》指出，今后，白鵝潭沿江經(jīng)濟(jì)帶將重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融，打造商務(wù)集聚區(qū)；白鵝潭商務(wù)區(qū)北片則以文旅創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)、醫(yī)藥健康為主要產(chǎn)業(yè)；南片打造大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)總部商務(wù)區(qū)、“1+N”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。　　實(shí)施全域改造??城市更新推動(dòng)公共服務(wù)均等化　　“十三五”期間，荔灣區(qū)以加速城市更新進(jìn)程為“一帶兩區(qū)”建設(shè)注入新動(dòng)能，其中，北片以微改造為主，運(yùn)用“繡花功夫”對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)與活化。永慶坊二期商業(yè)入駐率持續(xù)走高，以引入時(shí)尚潮墟的形式對(duì)舊街區(qū)加以活化，讓老街區(qū)與現(xiàn)代元素碰撞出活力的火花。此外，北片沙面島綜合環(huán)境品質(zhì)提升工程、大坦沙環(huán)島路建設(shè)等一批市政項(xiàng)目也已啟動(dòng)，將有效疏通城市的堵點(diǎn)，打通市民出行“最后一公里”。　　在荔灣南片，20條城中村改造全域啟動(dòng)，目前，8條村已批復(fù)實(shí)施方案，正在緊鑼密鼓征拆、建設(shè)；其余12條城中村正在加速推進(jìn)前期工作、陸續(xù)報(bào)批方案。　　根據(jù)《綱要》，“十四五”期間，荔灣統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入雙同步，力爭(zhēng)打造產(chǎn)城融合先行區(qū)。在探索城市更新新路徑方面，荔灣鼓勵(lì)城市更新與土地收儲(chǔ)相結(jié)合，探索全面改造與微改造項(xiàng)目組合實(shí)施。近日，在該區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式上，廣船鶴園小區(qū)改造項(xiàng)目以不少于2.5億元投資成為下半年新亮點(diǎn)。該項(xiàng)目將以舊廠與舊城組合實(shí)施的形式，通過引入市場(chǎng)機(jī)制為荔灣打造老舊小區(qū)改造標(biāo)桿。　　城市更新關(guān)乎人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療資源等方方面面，荔灣區(qū)將發(fā)揮中心城區(qū)綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在2035年初步建成國(guó)際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。接下來，該區(qū)還將鼓勵(lì)村社將社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃融入改造方案，促進(jìn)社區(qū)、人口和產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。　　近日，沙面小學(xué)大坦沙分校區(qū)竣工，該校將于今年9月迎來首批學(xué)子。通過城市更新釋放更多生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，荔灣區(qū)不斷導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源配套，讓中心城區(qū)更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。“十三五”期間，荔灣新增教育用地20.3萬平方米，新增學(xué)位1.88萬個(gè)，新開辦24所公建配套學(xué)校（園），城市更新助力教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)效果顯著。如今，鶴洞小學(xué)、廣州四中擴(kuò)建工程、真光中學(xué)高中部、廣州一中初中部等項(xiàng)目也在加快推進(jìn)，城市更新成為推動(dòng)荔灣教育公共服務(wù)均等化的催化劑。　　在醫(yī)療方面，經(jīng)歷一場(chǎng)疫情后，荔灣區(qū)提出推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向南片拓展、在南片壯大，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源南北均衡布局。目前，借助城市更新工作，荔灣正加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、區(qū)兒童醫(yī)院和廣鋼新城醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目，致力改善南片基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件。　　今年是“十四五”開局之年，荔灣區(qū)城市更新領(lǐng)域固投將達(dá)168億元。《綱要》提出，荔灣將不斷優(yōu)化空間布局，在重點(diǎn)項(xiàng)目上加強(qiáng)與市屬國(guó)企的聯(lián)動(dòng)合作，引入多元力量、多種資源改造出一片新天地。　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)??預(yù)計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)150家　　建設(shè)中的海龍科創(chuàng)區(qū)已初具規(guī)模，部分大樓輪廓清晰可見，大參林總部大樓、名創(chuàng)優(yōu)品、唯品會(huì)等一系列知名企業(yè)已爭(zhēng)相在此布局。這里是廣州市首批M0產(chǎn)業(yè)用地，將成為荔灣“一帶兩區(qū)”建設(shè)的重要引擎。　　“十三五”期間，荔灣區(qū)落地項(xiàng)目共150個(gè)，其中，投資總額在10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，100億元以上項(xiàng)目4個(gè)。同期，全區(qū)成功引進(jìn)國(guó)家金融實(shí)驗(yàn)室金羊金融研究院、北斗科技產(chǎn)業(yè)園、廣州綠色金融研究院等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，荔灣區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為導(dǎo)向，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，打造全市產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)示范區(qū)。　　通過“騰籠換鳥”倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，荔灣區(qū)以空間換質(zhì)量，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十四五”期間，荔灣將保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)與城市空間有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。特別要在完善重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地保障，優(yōu)化和聚集已劃定的26個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊集約發(fā)展。　　在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面，荔灣將大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展特色制造業(yè)、融合發(fā)展文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，以加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為總目標(biāo)，在全區(qū)“1+11”功能組團(tuán)上高標(biāo)準(zhǔn)布局一批專業(yè)型、主題型、地標(biāo)型產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，荔灣著眼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在建設(shè)產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)示范區(qū)的進(jìn)程中，加快發(fā)展科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)“廣佛極點(diǎn)”新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地。《綱要》指出，“十四五”期間，荔灣將新增高新技術(shù)企業(yè)150家，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，同時(shí)，以白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)為基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。　　“十四五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，作為廣州中心城區(qū)和西部門戶樞紐，荔灣正以“四區(qū)”建設(shè)增強(qiáng)區(qū)域影響力、輻射力，在新的戰(zhàn)略定位下推動(dòng)大招商、大建設(shè)、大發(fā)展。城市是一個(gè)充滿活力的有機(jī)體，在荔灣，老城有新韻，產(chǎn)業(yè)有新機(jī)，環(huán)境有新貌，一個(gè)產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、治理創(chuàng)新、文化蓬勃的老城區(qū)正在加速蝶變。