廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃的通知各區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門、市屬及委屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市屬各工業(yè)企業(yè)集團(tuán)：　　《廣州市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中如遇到問題，請(qǐng)徑向我委反映。　　廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)　　2022年5月31日　　（聯(lián)系人：黃亮云，電話：87601443）　　廣州市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃　　目 錄　　一、我市職業(yè)健康現(xiàn)狀　　（一）職業(yè)病防治工作體制機(jī)制逐步健全　　（二）職業(yè)健康監(jiān)管的制度供給力不斷增強(qiáng)　　（三）職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為不斷規(guī)范　　（四）重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作深入展開　　（五）職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育工作得到強(qiáng)化　　（六）職業(yè)病病人救治救助和社會(huì)保障體系日益健全　　二、總體要求　　（一）指導(dǎo)思想　　（二）工作原則　　1、預(yù)防為主，防治結(jié)合　　2、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控　　3、依法治理，源頭防控　　4、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與　　（三）規(guī)劃目標(biāo)　　1、總體目標(biāo)　　2、具體目標(biāo)　　三、主要任務(wù)　　（一）健全全市職業(yè)病防治體系　　（二）深化職業(yè)病危害源頭治理　　（三）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法　　（四）加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育和健康促進(jìn)　　（五）保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益　　（六）推進(jìn)職業(yè)健康信息化建設(shè)　　（七）提高職業(yè)病診治能力　　(八)強(qiáng)化職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)　　（九）加強(qiáng)職業(yè)病防治科研攻關(guān)能力　　四、保障措施　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，形成共治合力　　（二）完善制度規(guī)范，推進(jìn)政策融合　　（三）做好經(jīng)費(fèi)保障，確保順利實(shí)施　　（四）促進(jìn)成果共享，加強(qiáng)合作交流　　廣州市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃　　人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，職業(yè)健康是人民健康不可分割的一部分，關(guān)系著廣大勞動(dòng)者的生命健康、勞動(dòng)力資源的可持續(xù)供給和經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，廣東省委、省政府和廣州市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治和職業(yè)健康工作的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》，以及《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》《廣州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，結(jié)合我市職業(yè)病防治工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。　　一、我市職業(yè)健康現(xiàn)狀　　“十三五”時(shí)期，我市職業(yè)病防治工作取得了長足發(fā)展，用人單位職業(yè)健康狀況持續(xù)改善，為做好“十四五”期間職業(yè)病防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　（一）職業(yè)病防治工作體制機(jī)制逐步健全。　　自職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃實(shí)施及職業(yè)健康監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)衛(wèi)生部門以來，我市各級(jí)人民政府建立健全了職業(yè)健康工作責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，職業(yè)健康屬地監(jiān)管責(zé)任逐步強(qiáng)化和落實(shí)，職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作不斷理順，轄區(qū)內(nèi)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)健康狀況持續(xù)改善，職業(yè)病防治知識(shí)普及性日益增強(qiáng)，職業(yè)健康技術(shù)支撐體系日臻完善，職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診治水平不斷提高，群體性職業(yè)病危害事故的多發(fā)勢(shì)頭基本得到遏制。　　（二）職業(yè)健康監(jiān)管的制度供給力不斷增強(qiáng)。　　“十三五”期間，根據(jù)我市職業(yè)病防治特點(diǎn)及順應(yīng)行政機(jī)構(gòu)改革的要求，修訂完善了《廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 等地方規(guī)章。經(jīng)市政府同意，我市以九部門名義聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見》。為加強(qiáng)疫情期間全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射衛(wèi)生工作，組織編寫并印發(fā)實(shí)施了《廣州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎放射診斷感染控制與診療技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了放射工作場(chǎng)所新冠肺炎疫情的發(fā)生。　　（三）職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為不斷規(guī)范。　　我市現(xiàn)有本地注冊(cè)成立的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)61家，其中，19家為職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，15家為放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，27家為職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，定期公示和清理已在我市登記的職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，每年開展常態(tài)化的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效規(guī)范了職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。　　（四）重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作深入展開。　　“十三五”期間，每年冬末春初季節(jié)，我市定期組織開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，先后完成了白云、花都兩個(gè)區(qū)的箱包制鞋行業(yè)防范職業(yè)中毒攻堅(jiān)治理。組織開展了礦山、冶金、化工等四大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理。成立了廣州市塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。　　（五）職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育工作得到強(qiáng)化。　　分類分級(jí)組織各類職業(yè)健康教育培訓(xùn)，廣泛組織開展了用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)工作，統(tǒng)一組織職業(yè)健康騰訊網(wǎng)絡(luò)集中培訓(xùn)班，正式開通職業(yè)健康網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)。創(chuàng)新宣傳模式，先后舉辦了5期職業(yè)健康宣傳周活動(dòng)和4屆職業(yè)安全健康文化論壇。制作一批反映職業(yè)健康工作的微電影和短視頻投放到地鐵、樓宇宣傳欄、各大電視臺(tái)等媒體，通過形象逼真的場(chǎng)景演繹，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)。　　（六）職業(yè)病病人救治救助和社會(huì)保障體系日益健全。　　一是修訂實(shí)施《廣州市醫(yī)療救助辦法》，提高在本市工作期間患職業(yè)病，且用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)困難的職業(yè)病病人醫(yī)療救助待遇；因治療職業(yè)病造成家庭經(jīng)濟(jì)困難符合條件的職業(yè)病病人可申請(qǐng)其他人員（因病致貧）醫(yī)療救助。二是積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提高工傷保險(xiǎn)保障水平，推動(dòng)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”管理模式，即工傷保險(xiǎn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一參保范圍和參保對(duì)象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。三是積極開展工傷預(yù)防工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，將職業(yè)性噪聲聾、職業(yè)性塵肺病、職業(yè)中毒等高發(fā)職業(yè)病行業(yè)列為工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域，把減少事故傷害和職業(yè)病危害作為工傷預(yù)防的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。　　“十四五”時(shí)期，我市職業(yè)病防治工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，主要表現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府高度重視公共衛(wèi)生工作，市委書記、市長親自掛帥，成立了廣州市公共衛(wèi)生委員會(huì)，職業(yè)健康工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，公共衛(wèi)生委員會(huì)也下設(shè)了職業(yè)病防治專項(xiàng)小組。各區(qū)、各鎮(zhèn)（街）、各村（居）、各有關(guān)用人單位也成立了或即將成立相應(yīng)的公共衛(wèi)生委員會(huì)及職業(yè)病防治專項(xiàng)小組，并將9項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)納入鎮(zhèn)街行政執(zhí)法范圍。因此，隨著全市職業(yè)健康工作體制機(jī)制的進(jìn)一步健全完善，全市職業(yè)病防治和職業(yè)健康管理工作將步入一個(gè)更新更高的發(fā)展階段。與此同時(shí)，為了滿足勞動(dòng)者對(duì)美好生活期望值的不斷追求，職業(yè)健康工作也將遭遇一系列的挑戰(zhàn)和困難：　　一是我市存在不同程度職業(yè)病危害用人單位的基數(shù)仍然較大。中小微用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位。 發(fā)生群體性職業(yè)病危害事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。　　二是基層尤其是鎮(zhèn)街職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員職責(zé)不明確，力量不足，執(zhí)法水平不高，執(zhí)法力度疲軟，基層技術(shù)支撐體系建設(shè)缺失。　　三是隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新舊職業(yè)病危害疊加，工作相關(guān)疾病問題日益凸顯，對(duì)新時(shí)期職業(yè)病防治工作提出了新挑戰(zhàn)。　　二、總體要求　　（一）指導(dǎo)思想　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持以勞動(dòng)者健康和安全為中心，全職業(yè)人群、全工作周期維護(hù)和保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康，深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)健康治理體系和治理能力建設(shè)，全面提升職業(yè)病防治水平，有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。　　（二）工作原則　　1、預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理，督促用人單位淘汰落后產(chǎn)能，不斷改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。加快推動(dòng)衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以職業(yè)病治療為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐源龠M(jìn)勞動(dòng)者健康為中心，強(qiáng)化職業(yè)病防治關(guān)口前移，構(gòu)筑保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康和生命安全的有力屏障。　　2、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控。全面推行職業(yè)健康分級(jí)分類監(jiān)管模式，實(shí)行差異化監(jiān)管。聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)病種、重點(diǎn)危害“五個(gè)重點(diǎn)”，開展職業(yè)病發(fā)病用人單位專項(xiàng)整治、重點(diǎn)區(qū)域職業(yè)病防治專項(xiàng)督導(dǎo)、職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)單位專項(xiàng)治理、職業(yè)病患者救治救助“四個(gè)行動(dòng)”，深化塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。　　3、依法治理，源頭防控。全面貫徹落實(shí)國家和省職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法水平，以推進(jìn)健康廣州行動(dòng)（2020-2030年）—職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)為主線，深化職業(yè)病防治宣傳教育，推動(dòng)職業(yè)健康示范企業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法懲戒，督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)用人單位的“本質(zhì)健康”。　　4、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。將職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，動(dòng)員全社會(huì)參與職業(yè)病防治工作，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，群防群治，推動(dòng)壓實(shí)職業(yè)病防治“四方責(zé)任”，即政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、用人單位主體責(zé)任、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)責(zé)任，多方合力推動(dòng)提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。　　（三）規(guī)劃目標(biāo)　　1、總體目標(biāo)。　　到2025年，全市職業(yè)健康治理體系更加完善，治理能力顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)， 塵肺病、職業(yè)性化學(xué)中毒等重點(diǎn)職業(yè)病得到有效防控。 職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法水平不斷提升，職業(yè)病病人救治救助和保障制度進(jìn)一步完善，與廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)支撐體系基本形成。　　2、具體目標(biāo)。　　（1）建立與新時(shí)期職業(yè)病防治工作相匹配的職業(yè)病防治體系。　　強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，明確政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步健全完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)用人單位的公共衛(wèi)生委員會(huì)及下設(shè)的職業(yè)病防治專項(xiàng)小組等組織架構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中跨部門、跨區(qū)域的重大問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。壓實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任，建立職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。建立健全“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)健康管理體系，夯實(shí)基層網(wǎng)格化職業(yè)健康服務(wù)基礎(chǔ)。　　（2）職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量和力度進(jìn)一步提升。　　加強(qiáng)“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法力量的能力建設(shè)。全面實(shí)施職業(yè)病危害分類分級(jí)監(jiān)管制度，建立完善職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”工作制度。其中非煤礦山、冶金建材、交通設(shè)備制造、高毒高致病化學(xué)品生產(chǎn)使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域用人單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。　　（3）用人單位主體責(zé)任落實(shí)情況明顯改善。　　堅(jiān)守職業(yè)健康紅線，工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到90%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到85%以上，重點(diǎn)行業(yè)用人單位勞動(dòng)者防噪聲耳塞或耳罩正確佩戴率達(dá)到80%，非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上，接觸職業(yè)病危害的重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，職業(yè)衛(wèi)生違法案件查處率100%。　　（4）職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力明顯提高。　　夯實(shí)市、區(qū)、職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)職業(yè)病監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)市級(jí)粉塵、毒物、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)中心，承擔(dān)粉塵、毒物、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)等工作，提升市、區(qū)兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐能力，各區(qū)疾控中心具備獨(dú)立承擔(dān)常見職業(yè)病危害因素（含常見放射性危害因素）的檢測(cè)能力。各區(qū)至少確定1家具備常見職業(yè)病危害因素相應(yīng)的職業(yè)健康檢查能力的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作。推廣使用廣州市職業(yè)健康信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)、精準(zhǔn)地掌握職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息。　　（5）職業(yè)病診斷治療能力進(jìn)一步增強(qiáng)。　　加強(qiáng)職業(yè)病診斷能力建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)病診斷、鑒定流程，提高效率和準(zhǔn)確性。依托于市職業(yè)病防治院的專業(yè)技術(shù)支撐，提高全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病篩查、診療和康復(fù)能力。塵肺病患者集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%。　　（6）職業(yè)病病人兜底保障網(wǎng)織密編牢。　　繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)病重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，加快推動(dòng)職業(yè)病工傷醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加強(qiáng)職業(yè)病患者救助、幫扶。勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步提升，工傷保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。　　三、主要任務(wù)　　（一）健全全市職業(yè)病防治體系。　　繼續(xù)深化公共衛(wèi)生體制改革，立足更精準(zhǔn)更有效的職業(yè)病防控，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢防火墻，建立起職業(yè)病防治“三縱四橫”體系，以滿足新時(shí)期職業(yè)病防治工作的迫切需要。一是縱向夯實(shí)“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)病防治層級(jí)架構(gòu)，全面監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康相關(guān)信息，持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)病診療和救治能力，強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力，建立健全我市應(yīng)對(duì)群體性職業(yè)病事件、職業(yè)中毒和核輻射事故的長效機(jī)制。二是橫向動(dòng)員全社會(huì)參與職業(yè)病防治工作，建立多政府部門參與的職業(yè)病綜合防治工作機(jī)制，壓實(shí)地方政府的屬地監(jiān)管責(zé)任和職業(yè)健康監(jiān)管部門、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任；繼續(xù)強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，堅(jiān)守職業(yè)健康紅線；廣泛宣傳職業(yè)病防治知識(shí)和健康工作方式理念，增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)。　　（二）深化職業(yè)病危害源頭治理。　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、技術(shù)升級(jí)改造和中小微型企業(yè)幫扶方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康工作。組織制定我市職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作規(guī)范和放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作指引，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防控及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生防護(hù)主體責(zé)任，建立用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查制度，在有條件的行業(yè)或區(qū)域推動(dòng)開展用人單位重點(diǎn)職業(yè)病危害因素實(shí)時(shí)在線日常監(jiān)測(cè)。以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和放射等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理。建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制，以政府購買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聽力保護(hù)行動(dòng)，從噪聲危害監(jiān)測(cè)、健康教育培訓(xùn)、聽力保護(hù)指導(dǎo)及效果評(píng)估、早期健康篩查、臨床診斷治療等關(guān)鍵點(diǎn)預(yù)防和控制噪聲危害。加強(qiáng)職業(yè)活動(dòng)中新發(fā)職業(yè)病危害的辨識(shí)評(píng)估和防控，開展肌肉骨骼疾患和職業(yè)緊張預(yù)防等防治行動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、司法等部門要主動(dòng)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人、“兩客一危”從業(yè)人員以及從事勞動(dòng)改造服刑人員等重點(diǎn)領(lǐng)域或特殊機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的職業(yè)健康保護(hù)。　　（三）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。　　修訂完善《廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，研究制定《廣州市放射衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等一批地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。按照監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量相匹配的原則，進(jìn)一步完善職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法體系建設(shè)，充實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員力量。強(qiáng)化“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法力量的能力建設(shè)，明確各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)要求。完善監(jiān)管和執(zhí)法方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和抽查制度。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”的方式，以現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的手段，加強(qiáng)對(duì)用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)全社會(huì)參與監(jiān)督，提高監(jiān)管和執(zhí)法效能。　　（四）加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育和健康促進(jìn)。　　大力開展健康廣州行動(dòng)（2020-2030）-職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。創(chuàng)新職業(yè)健康宣傳模式，組織制作職業(yè)病防治警示教育視頻、公益宣傳短片和知識(shí)普及手冊(cè)，廣泛利用傳統(tǒng)媒體和新媒體以及公共交通、公共場(chǎng)所等各種宣傳平臺(tái)，開展形式多樣的職業(yè)健康公益宣傳活動(dòng)及“職業(yè)病防治法宣傳周”系列活動(dòng)。將職業(yè)人群健康素養(yǎng)納入到公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)或重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)范疇。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)病法規(guī)、職業(yè)病診療知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提升臨床醫(yī)務(wù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似職業(yè)病和急性職業(yè)中毒事件的意識(shí)和能力。大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，研究制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域健康企業(yè)建設(shè)指南，建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、防護(hù)設(shè)施完備有效、職業(yè)健康文化與實(shí)踐突出的健康企業(yè)。在礦山、冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公安、救援、交通運(yùn)輸?shù)葐挝唬_展“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選推薦活動(dòng)，進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)，有效提升勞動(dòng)者健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。探索建設(shè)具有廣州特色的職業(yè)健康體驗(yàn)場(chǎng)館。工傷保險(xiǎn)基金安排工傷預(yù)防費(fèi)用于職業(yè)病預(yù)防宣傳培訓(xùn)。組織符合條件的用人單位開展工傷預(yù)防職業(yè)病防治宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目。　　（五）保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。　　做好工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，加強(qiáng)職業(yè)病病人的醫(yī)療保障，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧。對(duì)診斷為職業(yè)病的勞動(dòng)者實(shí)施分類救治救助，做到“應(yīng)治盡治”。組織制定出臺(tái)我市職業(yè)病生活保障指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)符合條件的職業(yè)病病人生活救濟(jì)。持續(xù)實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢重點(diǎn)職業(yè)病患者的醫(yī)療保障體系，探索建立工作相關(guān)疾病多元化籌資保障體系，逐步將相關(guān)職業(yè)人群納入保障范疇，做好各項(xiàng)保障制度的有效銜接，按規(guī)定做好相應(yīng)保障工作。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系糾紛排查化解工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益。　　（六）推進(jìn)職業(yè)健康信息化建設(shè)。　　結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”信息化建設(shè)，大力推進(jìn)廣州市職業(yè)衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害申報(bào)、職業(yè)病與職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與預(yù)警、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告管理、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理等信息的全面覆蓋。充分整合現(xiàn)有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，加快與省相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及人力資源社會(huì)保障、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、發(fā)展改革、稅務(wù)、工業(yè)和信息化等相關(guān)職能部門系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。鼓勵(lì)用人單位加強(qiáng)職業(yè)健康信息化建設(shè)，提升自身職業(yè)健康管理水平。建設(shè)職業(yè)病危害因素?cái)?shù)據(jù)庫與綜合查詢系統(tǒng)，建立健全用人單位職業(yè)健康信息及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析和應(yīng)用。　　（七）提高職業(yè)病診治能力。　　統(tǒng)一組織制定我市的職業(yè)病臨床診療規(guī)范，建立職業(yè)病專科培訓(xùn)基地。繼續(xù)創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院職業(yè)病診療和救治能力建設(shè)，將職業(yè)病診斷、救治等職業(yè)病防治相關(guān)知識(shí)納入全科醫(yī)生及住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容，提高全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病篩查、診療和康復(fù)能力。建立職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、綜合和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)“四位一體”的重大職業(yè)病防控機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與職業(yè)健康檢查等工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防協(xié)同、雙向結(jié)合。各區(qū)至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)的職業(yè)健康檢查工作。　　（八）強(qiáng)化職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)。　　強(qiáng)化市級(jí)支撐能力建設(shè)，將市職業(yè)病防治院建成職業(yè)病預(yù)防和臨床診療水平全省領(lǐng)先，職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治業(yè)務(wù)全面的高水平職業(yè)病三甲專科醫(yī)院，市疾控中心完成核醫(yī)學(xué)與放療設(shè)備檢測(cè)項(xiàng)目的CNAS（中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)）擴(kuò)項(xiàng)，進(jìn)一步提升放射衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)能力。制定區(qū)疾控中心的職業(yè)健康技術(shù)能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)場(chǎng)所設(shè)備和人才隊(duì)伍建設(shè)，依托市職業(yè)病防治院，完善職業(yè)健康人才“傳幫帶”培養(yǎng)體系，定期對(duì)區(qū)疾控中心職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，盡快提升常見職業(yè)病危害因素采樣、檢測(cè)能力，逐步實(shí)現(xiàn)以自身能力承接重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作任務(wù)，充分提升區(qū)疾控中心在職業(yè)病防治工作中的技術(shù)支撐作用。實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的末端延伸，將重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、突發(fā)職業(yè)病危害事故報(bào)告、職業(yè)健康宣傳教育與健康促進(jìn)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作職責(zé)。充分發(fā)揮市職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生兩個(gè)質(zhì)控中心作用，加強(qiáng)對(duì)我市各職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理和質(zhì)量考核。制定職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)不良行為記分管理制度，對(duì)存在違規(guī)不良行為嚴(yán)重的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。　　（九）加強(qiáng)職業(yè)病防治科研攻關(guān)能力。　　推動(dòng)將職業(yè)健康關(guān)鍵技術(shù)、重大項(xiàng)目納入市科技計(jì)劃。針對(duì)本市粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等傳統(tǒng)職業(yè)病危害和新工業(yè)新技術(shù)新材料應(yīng)用帶來的新健康風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的職業(yè)病防治問題，通過加強(qiáng)職業(yè)健康重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，緊密圍繞職業(yè)健康大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、有機(jī)溶劑中毒和塵肺病、噪聲聾、工作相關(guān)肌肉骨骼疾患等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，以突破制約職業(yè)健康工作發(fā)展的核心技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康治理能力提升與現(xiàn)代化為目標(biāo)，組織優(yōu)勢(shì)力量和資源開展攻關(guān)研究，形成一批可推廣應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)成果。完善職業(yè)病防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，支持先進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，建設(shè)一批職業(yè)病危害治理示范工程，推動(dòng)開展職業(yè)性肌肉骨骼疾患等新的職業(yè)健康損害防治試點(diǎn)示范，全面提升職業(yè)健康工作創(chuàng)新能力與技術(shù)水平。　　四、保障措施　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，形成共治合力。　　各級(jí)各部門應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將職業(yè)健康各項(xiàng)工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同時(shí)部署、協(xié)同推進(jìn)，按照“管行業(yè)必須管職業(yè)健康”的要求，明確黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、壓實(shí)職能部門監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。要將職業(yè)病防治工作落實(shí)情況納入到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，加大考核權(quán)重。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，落實(shí)衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、國資、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視、醫(yī)保、總工會(huì)等部門和單位責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，形成聯(lián)席機(jī)制和監(jiān)管工作合力。健全完善市、區(qū)兩級(jí)職業(yè)病防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中跨部門、跨地區(qū)問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。積極引導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和有關(guān)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，支持參與職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)制修訂、科研攻關(guān)和技術(shù)咨詢服務(wù)等活動(dòng)。　　（二）完善制度規(guī)范，推進(jìn)政策融合。　　在全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病防治規(guī)章制度的制定，修訂、完善現(xiàn)行的地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政規(guī)范性文件，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳、貫徹和效果評(píng)估。要把職業(yè)健康工作納入深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生體系改革和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)同推進(jìn)和實(shí)施。綜合運(yùn)用行政、金融、稅收、保險(xiǎn)等政策措施，在項(xiàng)目建設(shè)、政策支持、資金保障和費(fèi)率優(yōu)惠等方面，調(diào)動(dòng)用人單位做好職業(yè)健康工作的積極性。　　（三）做好經(jīng)費(fèi)保障，確保順利實(shí)施。　　各級(jí)政府要建立穩(wěn)定的職業(yè)健康事業(yè)投入機(jī)制，根據(jù)職業(yè)病防治形勢(shì)，合理投入工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政資金使用的考核工作，提高資金的使用效率，做到“花錢必見效，無效必問責(zé)”，確保職業(yè)病防治主要任務(wù)和重大工程按計(jì)劃順利完成。繼續(xù)發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金在職業(yè)病預(yù)防、診療和康復(fù)中的作用。鼓勵(lì)建立多元化的資金籌措機(jī)制。督促用人單位制定職業(yè)病防治專用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，保障各項(xiàng)職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的支出。　　（四）促進(jìn)成果共享，加強(qiáng)合作交流。　　堅(jiān)持開放共享，合作共贏，深化粵港澳合作，推進(jìn)大灣區(qū)職業(yè)健康協(xié)同發(fā)展。有序推動(dòng)職業(yè)健康工作融入“全球治理”與“一帶一路”相關(guān)政策。充分利用現(xiàn)有多雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)國際、區(qū)域性組織和機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康交流合作，構(gòu)建多元主體參與的交流合作格局，提升職業(yè)健康交流合作水平。深化與“一帶一路”沿線國家職業(yè)健康發(fā)展理念、法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的對(duì)話交流，推動(dòng)提升職業(yè)健康工作國際化視野水平。　　各區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際研究制定轄區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)、任務(wù)和工作分工。要于2023 年 12 月上旬前組織規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估和區(qū)域職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2025 年11月底前組織規(guī)劃實(shí)施的終期評(píng)估。要加大督導(dǎo)檢查力度，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)按進(jìn)度完成。　　附表:1. “十四五”時(shí)期全市職業(yè)病防治主要指標(biāo)　     2.“十四五”時(shí)期全市職業(yè)病防治重大行動(dòng)      附表1　　“十四五”時(shí)期全市職業(yè)病防治主要指標(biāo)指標(biāo)名稱目標(biāo)值備注1塵肺病患者集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%參考國家規(guī)劃稿90%2工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率>90%參考國家規(guī)劃稿3工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率>85%參考國家規(guī)劃稿4非醫(yī)療放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率>90%參考國家規(guī)劃稿5重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率>85%參考國家規(guī)劃稿6勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步提升參照國家規(guī)劃稿7職業(yè)衛(wèi)生違法案件查處率100%參照國家規(guī)劃稿8建設(shè)市級(jí)粉塵、毒物、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)中心，承擔(dān)相關(guān)防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作100%參考國家規(guī)劃稿9重點(diǎn)行業(yè)用人單位勞動(dòng)者防噪聲耳塞或耳罩正確佩戴率80%參照省規(guī)劃稿10各區(qū)至少確定1家公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作100%參考國家規(guī)劃稿95%11職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%參照省規(guī)劃稿12醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害監(jiān)督檢查覆蓋率>95%將省規(guī)劃稿進(jìn)一步量化13勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高增加14各區(qū)疾控中心具備獨(dú)立承擔(dān)常見職業(yè)病危害因素（含常見放射性危害因素）的檢測(cè)能力100%增加　　        附表2　　“十四五”時(shí)期全市職業(yè)病防治重大行動(dòng)序號(hào)行動(dòng)名稱目標(biāo)任務(wù)1重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康示范企業(yè)和中小微型企業(yè)幫扶行動(dòng)在建材、冶金、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理與職業(yè)健康促進(jìn)，建立示范性職業(yè)健康企業(yè)。以“企業(yè)+托管服務(wù)單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”的聯(lián)動(dòng)方式開展職業(yè)健康管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，通過“一企一策”方案幫扶企業(yè)；以政府購買服務(wù)方 式，開展小微型企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康檢查工作。探索建設(shè)若干行業(yè)和區(qū)域中小微型企業(yè)職業(yè)健康技術(shù)援助管理平臺(tái)，設(shè)立實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)、噪聲和塵毒呼吸防護(hù)效果個(gè)體化定量評(píng)估技術(shù)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)和推廣中小微企業(yè)幫扶經(jīng)驗(yàn)，逐步提升中小微企業(yè)職業(yè)健康管理水平。2聽力保護(hù)行動(dòng)在機(jī)械、輕工、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展噪聲危害監(jiān)測(cè)、工程治理、個(gè)體防護(hù)指導(dǎo)及效果評(píng)估、早期健康篩查等全鏈條全方位的聽力保護(hù)行動(dòng)，搭建聽力保護(hù)行動(dòng)管理平臺(tái)，逐步建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域噪聲危害數(shù)據(jù)庫，推廣噪聲工作場(chǎng)所實(shí)施在線日常監(jiān)測(cè)技術(shù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)開展噪聲危害治理。總結(jié)和推廣不同行業(yè)聽力保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)開展聽力保護(hù)示范企業(yè)建設(shè)，提升企業(yè)噪聲治理能力，保護(hù)勞動(dòng)者聽力健康。3“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”信息化建設(shè)行動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)引導(dǎo)、功能完備、共建共享的原則，依托全民健康信息綜合管理平臺(tái)，建設(shè)完善并推廣使用覆蓋全市的廣州市職業(yè)健康信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)力推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”信息化建設(shè)工作。建設(shè)全市職業(yè)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)。4職業(yè)衛(wèi)生（放射衛(wèi)生）監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)研究制定一批職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，完善職業(yè)健康監(jiān)管和執(zhí)法體系，明確“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）”三級(jí)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，打造專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。5職業(yè)健康技術(shù)支撐能力提升行動(dòng)健全“市-區(qū)-職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”三級(jí)技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將市職業(yè)病防治院建成職業(yè)病預(yù)防和臨床診療水平全省領(lǐng)先的高水平職業(yè)病三甲專科醫(yī)院，市疾控中心完成核醫(yī)學(xué)與放療設(shè)備檢測(cè)項(xiàng)目的CNAS擴(kuò)項(xiàng)。制定區(qū)疾控中心的職業(yè)健康技術(shù)能力提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的末端延伸。發(fā)揮市職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生質(zhì)量控制中心的作用，加強(qiáng)對(duì)我市各職業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理和質(zhì)量考核。