廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市刑滿釋放人員安置幫教工作規(guī)定的通知穗府規(guī)〔2020〕11號廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市刑滿釋放人員安置幫教工作規(guī)定的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　現(xiàn)將《廣州市刑滿釋放人員安置幫教工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市司法局反映。廣州市人民政府2020年7月16日廣州市刑滿釋放人員安置幫教工作規(guī)定　　第一條 為做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，預(yù)防刑滿釋放人員重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。　　第二條 安置幫教工作是指在全市各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放人員進行非強制性引導(dǎo)、扶助、教育和管理的活動。監(jiān)獄、看守所（以下統(tǒng)稱監(jiān)所）服刑人員刑滿釋放后安置幫教期限為5年；社區(qū)服刑人員矯正期滿后安置幫教期限為3年。　　第三條 刑滿釋放人員原則上回原戶籍所在地安置幫教。　　安置幫教工作應(yīng)當堅持政府安置幫教和社會安置幫教相結(jié)合，監(jiān)所教育與安置幫教相銜接的原則。　　第四條 本規(guī)定由司法行政部門組織實施。　　全市各級司法行政部門應(yīng)當設(shè)立安置幫教工作機構(gòu)，具體負責轄區(qū)內(nèi)的安置幫教工作。　　教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、住房保障等部門協(xié)同實施本規(guī)定。工會、共青團、婦聯(lián)、社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當互相配合，動員全社會，共同做好安置幫教工作。鼓勵、引導(dǎo)和支持社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作。　　第五條 全市各級政府應(yīng)當重視對刑滿釋放人員的安置幫教工作，將其列入平安建設(shè)和社會治安綜合治理的工作目標，作為落實平安建設(shè)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制的一項重要內(nèi)容。　　第六條 全市各級政府應(yīng)當將安置幫教工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，專款專用，任何單位和個人不得占用、截留、挪用。　　第七條 區(qū)、街（鎮(zhèn)）安置幫教部門要充分利用全國刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)，切實做好服刑人員和刑滿釋放人員的信息核查、反饋工作。　　監(jiān)所對服刑人員進行出監(jiān)所教育時，應(yīng)當告知國家有關(guān)刑滿釋放人員銜接、就業(yè)、就學(xué)、幫扶、社會保障等方面的政策措施，以及地方安置幫教部門的聯(lián)系方式。　　人力資源社會保障部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)技能鑒定合格者，由人力資源社會保障部門頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。　　第八條 監(jiān)所應(yīng)當與區(qū)、街（鎮(zhèn)）安置幫教部門做好銜接工作，在服刑人員刑滿釋放前30日內(nèi)，將綜合評估意見、回執(zhí)單等相關(guān)材料函達服刑人員戶籍所在地的區(qū)或街（鎮(zhèn)）安置幫教部門。　　第九條 區(qū)、街（鎮(zhèn)）安置幫教部門應(yīng)當在收到監(jiān)所回執(zhí)單5個工作日內(nèi)向監(jiān)所反饋回執(zhí)單，對重點刑滿釋放人員，要落實必接必送措施；對一般刑滿釋放人員，要聯(lián)系其家庭成員或所在村（社區(qū)）代表按期到監(jiān)所將其接回，并按規(guī)定履行好安置幫教工作職責，防止脫管漏管。　　第十條 監(jiān)所服刑人員在刑滿釋放離開監(jiān)所之日起30日內(nèi)，到原戶籍所在地的街（鎮(zhèn)）安置幫教部門辦理登記手續(xù)，已注銷戶口的刑滿釋放人員，需到原戶籍所在地的公安機關(guān)申辦恢復(fù)戶口和申領(lǐng)居民身份證。　　社區(qū)服刑人員在宣告解除社區(qū)矯正后，戶籍所在地的街（鎮(zhèn)）安置幫教部門應(yīng)及時進行安置幫教銜接，辦理登記手續(xù)。解除社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員非本地戶籍的，區(qū)社區(qū)矯正部門應(yīng)將《安置幫教銜接告知書》函達其戶籍所在地的縣（區(qū)、市）安置幫教部門，做好安置幫教銜接工作。　　第十一條 街（鎮(zhèn)）安置幫教部門和公安派出所應(yīng)當互相支持、協(xié)調(diào)配合并建立信息通報制度，做好流動刑滿釋放人員安置幫教工作。　　對人、戶分離及外出務(wù)工經(jīng)商的刑滿釋放人員，建立以流入地為主，流出地配合的“雙列管”工作機制，流入地和流出地的街（鎮(zhèn)）安置幫教部門要密切配合，互通信息，加強銜接。　　第十二條 刑滿釋放人員依法享有受教育的權(quán)利和義務(wù)，入學(xué)、招考不受歧視。對符合條件申請報考高等院校、中等專業(yè)學(xué)校或各類職業(yè)學(xué)校的，教育部門應(yīng)當準許報考；符合錄取條件的，學(xué)校應(yīng)當予以錄取；對未滿16周歲尚未完成義務(wù)教育的刑滿釋放人員，要按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，創(chuàng)造條件讓其繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。　　第十三條 刑滿釋放人員回農(nóng)村落戶的，由落戶地的鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）負責接收，享受與其他村民同等的待遇，原有宅基地和責任田（林）的，應(yīng)予以落實；在農(nóng)村城鎮(zhèn)化改制過程中刑滿釋放人員應(yīng)得的股份，應(yīng)予以落實。　　第十四條 人力資源社會保障部門應(yīng)當做好刑滿釋放人員失業(yè)登記工作，免費提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息、就業(yè)推薦與介紹，提供技能培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。將符合困難人員認定條件的刑滿釋放人員納入就業(yè)援助范圍，積極幫扶其就業(yè)。　　第十五條 人力資源社會保障部門應(yīng)當落實刑滿釋放人員社會保險政策。　　符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的刑滿釋放人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇；已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費或按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。刑滿釋放人員按規(guī)定參加廣州市社會醫(yī)療保險。　　第十六條 刑滿釋放人員申請本市社會救助且符合條件的，民政部門應(yīng)當依法給予救助待遇。對喪失勞動能力、無經(jīng)濟來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人或法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力且年滿60周歲的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先輪候入住我市公辦養(yǎng)老機構(gòu)。　　刑滿釋放人員屬于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ァ⒎稚⒐B(yǎng)的特困人員，并符合我市住房困難標準的，可以按規(guī)定向住房保障部門申請住房救助。　　第十七條 鼓勵、提倡企業(yè)和各種經(jīng)濟實體接收、安置刑滿釋放人員就業(yè)，主動承擔社會責任。　　鼓勵、指導(dǎo)刑滿釋放人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。市場監(jiān)管部門在其登記注冊時應(yīng)當平等對待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。符合減免稅條件的，稅務(wù)部門依法落實好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。　　第十八條 錄用符合用工條件刑滿釋放人員的企業(yè)按規(guī)定享受國家普惠政策。全市各級政府應(yīng)當對安置刑滿釋放人員的企業(yè)給予支持，對安置工作成績突出的單位予以表揚。　　第十九條 機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織違反本規(guī)定，侵犯刑滿釋放人員合法權(quán)益的，刑滿釋放人員有權(quán)向安置幫教部門或其他有關(guān)部門投訴、舉報，安置幫教部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。　　第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市刑滿釋放人員安置幫教工作規(guī)定的通知》（穗府規(guī)〔2017〕17號）同時廢止。公開方式：主動公開