【媒體解讀】廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法5月1日起施行　　2月21日，廣州市政府發(fā)文公布，《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》（以下簡稱“辦法”）將自2020年5月1日起施行。　　記者留意到，辦法其中特別提出，文化主管部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行分類保護(hù)，對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施搶救性保護(hù)；市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在本地傳承100年以上；市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承譜系不得少于三代；同時(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小學(xué)校將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育納入素質(zhì)教育體系等。　　市、區(qū)應(yīng)設(shè)非遺展示場館，建立市級非遺專家?guī)臁　∞k法主要針對廣州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、保存、傳承、傳播、利用等保護(hù)活動(dòng)以及相關(guān)管理工作。其中指出，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，并接受文化、財(cái)政、審計(jì)行政主管部門的監(jiān)督。市文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁！　”臼袑Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目（含瀕危項(xiàng)目）、代表性傳承人實(shí)行名錄管理制度，包括建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄。　　辦法還要求，市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合展示場館，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館，鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所。　　非遺項(xiàng)目分四類保護(hù)，代表性項(xiàng)目本地傳承超百年　　辦法要求，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行逐級申報(bào)制度。市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，要求在本地傳承一百年以上等5個(gè)條件。　　文化主管部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行分類保護(hù)，主要包括四類：對已喪失傳承人、客觀存續(xù)條件已消失或者基本消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施記憶性保護(hù)，通過收集文字、圖片、音像等相關(guān)資料和實(shí)物，建立檔案庫；對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施搶救性保護(hù)，制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，并采用技術(shù)手段，全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記錄、整理代表性項(xiàng)目的內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程以及代表性傳承人掌握的相關(guān)知識(shí)和技藝等；對具有廣州特色的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、嶺南中醫(yī)藥等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域性整體保護(hù)，探索建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)及其保護(hù)扶持機(jī)制，并將涉及特定空間載體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。　　同時(shí)，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所需的瀕危原材料，禁止或者限制開采、采集、捕獵與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、植物、動(dòng)物等自然資源；鼓勵(lì)種植、養(yǎng)殖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所需的天然原材料，或者開發(fā)、推廣、應(yīng)用相關(guān)天然原材料的替代品。　　代表性傳承人譜系不少于三代，鼓勵(lì)非遺納入素質(zhì)教育　　辦法要求，市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承譜系不得少于三代，市級代表性傳承人從藝時(shí)間不得少于15年，區(qū)級代表性傳承人從藝時(shí)間不得少于10年等。屬于家族傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目已經(jīng)具有代表性傳承人且具有傳承能力的，原則上不再從該家族中評定新的代表性傳承人。　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人發(fā)放年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；應(yīng)當(dāng)每兩年組織專家或者委托第三方對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人開展評估。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人如有無正當(dāng)理由拒不履行傳承義務(wù)，被追究刑事責(zé)任等情況，將取消其代表性傳承人資格。　　辦法還要求，文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和后繼人才。其中，教育部門要鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小學(xué)校將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育納入素質(zhì)教育體系，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)納入城市扶持專業(yè)目錄。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)技工院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)或者課程，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能人才。鼓勵(lì)有條件的高等院校、職業(yè)院校、技工院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)或者課程；通過減免學(xué)費(fèi)或者給予助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等措施，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)。　　辦法同時(shí)還鼓勵(lì)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的社會(huì)性基金，撰寫和出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專著，捐贈(zèng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物，建立保存、展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)館、展示館、博物館等。