根据(jù)相关规(guī)定,现(xiàn)就《广州市南沙区(qū)质(zhì)量强区(qū)资助奖励资金管理办法》(以下简称《办法》)相关內(nèi)容解读如下:
一、修订《办法》的必要性和依据(jù)
2017年印发(fā)了《广州市南沙区(qū)人民政府办公室关于印发(fā)广州市南沙区(qū)质(zhì)量强区(qū)资助奖励资金管理办法的通知》(穗南府办函〔2017〕134號),支持和鼓励在我区(qū)质(zhì)量强区(qū)工作作出积极贡献的单位。2019年印发(fā)了《关于修订广州市南沙区(qū)质(zhì)量强区(qū)资助奖励资金管理办法的通知》(穗南府办函〔2019〕7號)。
因依据(jù)文件已到期,评定项目已调(diào)整,且部分条款不能满足当前政策要求,现(xiàn)遵循“鼓励先进”的原则,结合实际调(diào)整资助奖励金额等需求,广州市南沙区(qū)市场监(jiān)督管理局对相关內(nèi)容进行修订完善,形成了《办法》。
二、关于《办法》主要內(nèi)容的解读
《办法》分为六章,共二十三条,以质(zhì)量强区(qū)资助奖励资金管理为主线,以激励企业(yè)提高质(zhì)量水平增强南沙区(qū)自主创(chuàng)新能力和核心竞爭力为目標,结合南沙实际,明確政府质(zhì)量奖、標准化战(zhàn)略、品牌、计量保障类资助奖励项目的实施依据(jù)等。
第一章总则,规(guī)定了制定规(guī)范性文件的立法目的、依据(jù)、组织实施单位和使用原则等,使得各项政策措施更容易落地,形成长效机制,共五条;
第二章申报主体范围,明確了申报资助奖励的申报人范围,共两条;
第三章资助奖励项目和额度,规(guī)定了政府质(zhì)量奖、標准化战(zhàn)略、品牌、计量保障类资助奖励资金的申报条件、项目內(nèi)容和资助奖励金额等,共一条;
第四章申报与確认实施,明確了申报流程、申报材料、申报时限、申报限制,评审方式、拨付流程,共八条;
第五章是资金监(jiān)督管理,明確了对资金使用人和资金监(jiān)督管理的单位和个人要求,规(guī)定了对资金使用监(jiān)督管理不符合要求的处理方式,共三条;
第六章附则,明確定义、办法有效期,共四条。
三、主要修订內(nèi)容
一是修改依据(jù)文件。结合南沙区(qū)实际和工作需要,將政策依据(jù)文件修改为《中华人民共和国產(chǎn)品质(zhì)量法》、《中华人民共和国標准化法》、《国家標准化发(fā)展纲要》和广东省人民政府《关于加快推进质(zhì)量强省建设的实施方案》。
二是增加部分资助奖励项目。(1)增加对中国质(zhì)量奖提名奖和个人奖励项目。(2)增加標准领跑者资助项目;(3)增加获得中国標准创(chuàng)新贡献奖的组织奖和个人奖奖励项目。
三是取消部分资助奖励项目。(1)取消参与行业(yè)(团体)標准、地方標准制修订资助项目;(2)取消省名牌资助项目;(3)取消省著名商標、市著名商標资助项目;取消对通过中国驰名商標復评项目的资助项目。
四是提高部分资助奖励项目金额。(1)提高各级质(zhì)量奖的资助奖励金额;(2)提高中国標准创(chuàng)新贡献奖的奖励金额。
五是降低和限制部分资助项目奖励金额。(1)降低主导制修订行业(yè)標准、团体標准资助奖励金额,且限定团体標准资助项不超过5项;(2)设定同一单位同一年度资助总金额不得超过100万元的上限;(3)只对通过测量管理体系认证AAA给予资助,不再资助AA、A级別。(4)降低对標准化良好行为企业(yè)资助金额。
六是其他修改说明。进一步规(guī)范文件用语,明確相关定义,完善审核流程,增加申报人对提交材料真实性承诺,將国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)、中国社会组织公共服务平臺、全国法院失信被执(zhí)行人名单信息公布与查询平臺的信用记录情况作为资格审查依据(jù),增加组织单位可根据(jù)工作需要组织专家或者委托第三方专业(yè)机构开展项目评审,完善权利义务等条款。