
堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,堅定文化自信,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,繁榮發展文化事業和文化產業,大力培育弘揚新時代廣州精神,全面打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化品牌,塑造與經濟實力相匹配的文化優勢,實現城市文化綜合實力出新出彩。
第一節 提高城市文明程度
加強社會主義精神文明建設,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。
一、推動理想信念教育常態化制度化
深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,完善多層級學習、全覆蓋宣講、大眾化闡釋的理論武裝體系,加強領導干部、專家學者、思政教師、青年先鋒、基層百姓等各類宣講隊伍建設,持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。培育踐行社會主義核心價值觀,推出思政“金課”177,深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育,培育時代新人。弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。完善“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制。聚焦建黨一百周年等重大歷史節點,組織開展系列主題活動。
二、加強哲學社會科學建設
實施馬克思主義理論研究和建設工程,加強習近平新時代中國特色社會主義思想研究及相關研究基地建設,鼓勵有條件的高校申報和建設全國重點馬克思主義學院,實施廣州青年馬克思主義者培養工程。加強與國家高端智庫合作,充分利用港澳學者等資源,統籌推進15—20個人文社會科學重點研究基地向新型專業智庫轉型。擦亮“廣州學術季”等品牌,強化學術引領,服務廣州改革發展實踐。加強文學、藝術等學科建設。建強哲學社會科學人才隊伍。
三、深化全域文明創建
實施《廣州市文明行為促進條例》,強化新時代文明實踐中心(所、站)建設。創建全國文明典范城市,統籌推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作,深入開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網等活動。推進公民道德建設走深走實,完善市民公約、鄉規民約、學生守則、團體章程等社會規范,全面提升市民文明素質,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,弘揚誠信文化,開展選樹先進典型活動,營造全社會崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。健全志愿服務體系,加強志愿服務社會組織培育發展、陣地建設,保障志愿者基本權利,廣泛開展志愿服務關愛行動,建設“志愿之城”。
四、做優做強輿論宣傳
深入開展建黨一百周年、粵港澳大灣區建設等重大主題宣傳,唱響主旋律,壯大正能量。完善信息發布、輿論監督制度,健全重大輿情和突發事件輿論引導機制。更加注重網絡內容建設,與人民日報社、新華社等開展戰略合作。建強用好學習強國廣州平臺。加快推動媒體深度融合發展,支持市級主流媒體轉型改革,加強融媒體178中心建設,組建廣州市融媒發展集團,做大做強“新花城”、花城+、花城FM等新媒體平臺。
第二節 打響“四大文化品牌”
以紅色文化塑造時代之魂,以嶺南文化匯聚灣區同心,以海絲文化增強開放優勢,以創新文化激發城市活力,引領構建“一廊八區”文化發展空間格局179。
一、創建紅色文化傳承弘揚示范區
實施紅色革命遺址保護工程,推動中共三大會址紀念館改擴建、中國近代史博物館新館(中國共產黨廣州歷史陳列館)、團一大紀念館和廣州婦女運動歷史展陳等項目建設,推出一批紅色精品場館。在全市連片規劃、分片打造一批“紅色+”融合發展示范區,推進新河浦等歷史文化街區保護利用,打造黃埔軍校紀念公園、東江縱隊紀念廣場等紅色文化地標。凝練廣州紅色精神,發掘紅色文化當代價值。以中共三大、農民運動講習所、廣州起義等為重點加強紅色文化理論研究和文藝創作,加快建設廣州黨史研究中心,擦亮英雄城市名片。深化紅色文化教育宣傳,打造全國一流愛國主義教育基地,舉辦建黨百年紅色文化大展。
二、建設嶺南文化中心區
加快越秀區、荔灣區、海珠區嶺南文化傳承創新展示核心區建設,聯合佛山、潮州等共建中華優秀傳統文化傳承創新示范區。整體保護歷史街區的傳統格局和歷史風貌,復興古代、近代傳統中軸線,放大永慶坊改造效應,推進北京路、恩寧路、沙河片區、沙灣古鎮、黃埔古港古村、長洲島、沙面等重點歷史文化片區品質提升,活化提升西關等民俗風情區,加強民俗文化宣傳利用。加強嶺南建筑、語言、飲食、中醫藥等傳承保護,繁榮發展粵劇、嶺南畫派、廣東音樂和“三雕一彩一繡”180。傳承創新“迎春花市”“國際龍舟邀請賽”“廣府廟會”等特色大型文化節慶活動。完成全市文物資源普查,加強文物古籍保護利用,推進從化流溪河流域橫嶺考古基地建設。加強非物質文化遺產保護,加快建設國家非物質文化遺產展覽展示研究中心(華南展示基地)。
三、引領海絲文化發展
保護海上絲綢之路遺產,加強南越文王墓、懷圣寺光塔、粵海關舊址等史跡點保護,提升十三行博物館、郵政博物館,做好珠江口海防遺址活化利用工作。建設“南海神廟+黃埔古港古村”主題文化區域。定期舉辦海上絲綢之路國際學術研討會?;I辦海上絲綢之路文物展,舉辦海上絲綢之路國際文化藝術節。加強與海絲聯合申遺城市考古合作、研究合作,建設海絲文化交流中心。
四、大力弘揚創新文化
挖掘提升廣州創新文化內涵,弘揚崇尚創新、敢為人先精神,尊重自由探索和首創精神,營造勇于創新、寬容失敗的良好氛圍。培育創客文化、創業文化、創意文化、創造文化,推動創新成為全社會的價值導向、思維方式和生活習慣。打造一批謳歌創新精神的精品力作,選樹宣傳創新標兵、創新企業、創新園區,講好新時代廣州創新創造創業故事。塑造創新城市形象,提升廣州國際城市創新獎、廣州國際創新節等影響力,發布廣州國際城市創新指數。
第三節 構建高品質公共文化服務體系
堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,加強公共文化服務體系建設和體制機制創新,強化區域文化中心服務功能,完善輻射粵港澳大灣區的現代公共文化服務體系。
一、打造公共文化設施新地標
實施廣州市公共文化設施布局專項規劃,推動博物館、圖書館、文化館、美術館、紀念館、少年宮等各類公共文化設施改造和新建,強化“圖書館之城”和“博物館之城”建設。完善市、區、鎮(街)、社區(村)四級公共文化設施網絡,推動公共文化設施全覆蓋。高質量完成廣東美術館、廣東非物質文化遺產展示中心、廣東文學館、廣州美術館、廣州科學館、廣州文化館等建設,加快建設廣州博物館,打造體現國際大都市風范的地標性文化設施。整合提升廣東省博物館、廣州圖書館、廣州大劇院、海心沙等場館及周邊環境,打造城市文化客廳。
專欄19 “十四五”時期文化基礎設施重點建設項目
二、提升公共文化服務效能
出臺實施《廣州市公共文化服務保障與促進條例》,落實公共圖書館、博物館相關法規制度,強化公共文化設施規范化管理。創新實施文化惠民工程,實施“三館一站”181免費開放,推動高等院校、機關企事業單位文化設施節假日期間對社會開放,支持各類公共文化設施延時、錯時開放,推動基本公共文化設施為學校美育教學服務。加強檔案館建設,促進數字化轉型,推動歷史檔案開放服務。采取文旅融合、文教融合、文商融合、文企融合等多種方式,引導社會力量參與公共文化設施建設和公共文化服務。實施公共文化服務數字化建設行動,用好廣州市公共文化服務云平臺,持續開展線上展覽等文化活動。鼓勵開展各類惠民演出活動,辦好廣州藝術季、“羊城之夏”廣州市民文化季等群眾性文藝活動。
三、實施文藝高峰攀登行動
實施文藝作品質量提升工程,完善創作生產傳播引導激勵機制,每年推出15—20部體現時代新氣象、反映人民心聲、展現廣州城市精神的精品力作。推動國有文藝院團改革發展,培育民營文藝院團。實施文藝人才培養扶持計劃,支持星海音樂學院、廣州美術學院等在穗藝術院校與國內外高端文藝機構合作,培育高水平、國際化文藝專門人才,造就一批名家大師。實施網絡文藝繁榮促進計劃,推動網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影等新興文藝發展。辦好中國(廣州)國際紀錄片節、中國動漫金龍獎等平臺,支持引進全球高端演藝項目,鼓勵優秀劇目、電影在廣州首發首演首映。
第四節 打造文化產業高質量發展新高地
堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,深化文化領域供給側結構性改革,加快發展數字文化等新業態,培育具有國際競爭力的文化產業集群。
一、優化文化產業發展格局
鞏固提升新聞出版、影視傳播、文化裝備、創意設計等傳統優勢文化產業,建設全球創意城市和文化裝備制造中心。大力發展數字文化產業,推動新聞出版業數字化轉型,加快網絡游戲、網絡直播、電子競技等數字互動娛樂產業發展。依托云山珠水城市格局建設珠江兩岸創意文化產業帶、環白云山文化生態帶,促進東部數字動漫影視、南部會展和文化演藝裝備、西部嶺南風情與非遺文創、北部生態設計與文旅休閑、中部時尚創意等文化產業集聚區高端發展。實施文化創意產業百園提質計劃,加快建設廣州高新區國家級文化和科技融合示范基地,做強北京路國家級文化產業示范園區、中國(廣州)超高清視頻創新產業示范園區,加快升級“1978電影小鎮”等文化創意產業園區。
二、健全現代文化市場體系
支持骨干文化企業做大做強,積極培育“全國文化企業30強”。推動廣州文化發展集團發展壯大,打造國內領先的大型綜合性文旅投資運營集團。培育壯大民營文化企業,支持社會資本投資興辦中小微企業,引導中小微民營文化企業向“專、精、特、新”發展。大力引進世界500強文化類企業區域總部及其研發基地、交易中心。推動廣州文化產業交易會建成國家級平臺,辦好廣州國際藝術博覽會,做強天河區國家文化出口基地、中國(越秀)國家版權貿易基地,支持優秀文化產品進入國際市場。
三、深化文化產業體制改革
加快建設文化體制改革創新試驗區,爭取省級文化管理權限,探索一批可在全國復制推廣的改革經驗。加快國有文化企事業單位和行業組織改革,推進市屬國有文化企業股份制改造和混合所有制改革。完善文化發展投融資機制,組建廣州文化產業投融資平臺,鼓勵設立文創銀行,創建國家文化與金融合作示范區,加大對重點民營文化企業融資支持。優化出版發行行政審批流程,拓寬游戲版號、書號等資源渠道。完善文化市場綜合執法體制。
第五節 建設世界體育名城
一、創建國家級全民運動健身模范市
提升城市“15分鐘體育圈”、農村“十里體育圈”,加強健身步道、全民健身中心、社區文體廣場等建設,利用地下空間、建筑屋頂等建設小型多樣、靈活簡易健身設施。推動體育設施智能化改造,建設一批標志性智能體育公園182。深化公共體育場館運營改革,推動公共體育設施免費或低收費開放,鼓勵企事業單位、學校體育場地設施向社會開放。提升“市長杯”系列賽、廣州戶外運動節等活動品牌效應,引導市民參與體育鍛煉,優化“群體通”體育公共服務平臺。到2025年,人均體育場地面積達2.55平方米。
二、打造具有國際影響力的品牌賽事
完善重大體育場館設施配套,聚焦群眾喜愛的足球、籃球、羽毛球、網球等項目,積極引進更多國際頂級賽事,高水平辦好國際足聯俱樂部世界杯等重大賽事。提升廣州馬拉松賽、世界羽毛球巡回賽總決賽等影響力,繼續辦好足球中超聯賽和中國男子籃球職業聯賽(CBA)等國家級賽事。推動重大賽事和競技體育聯動,實施品牌項目、品牌教練員、品牌運動員“三品”工程,完善廣州國家級體育訓練基地體系,穩步提高本市運動員在國際大賽中的國家貢獻率。加快國家級青少年足球訓練基地、恒大專業足球場等項目建設,培育亞洲一流、世界知名的職業足球俱樂部。弘揚體育文化,做好亞運會和亞殘運會珍貴遺產的征集、保護和集中展示工作,講好“冠軍故事”,提煉“廣馬精神”。
三、做大做強體育產業
加快發展高端體育用品制造業,大力培育健身休閑、競賽表演、體育培訓等服務業態,支持體育彩票健康發展,推動體育與文商旅創居醫融合發展。培育一批具有自主品牌和較強競爭力的重點企業,研究組建體育發展集團。加快建設國家體育產業示范基地。發揮融創雪世界帶動作用,引導企業參與冰雪運動器材裝備研發生產、興辦青少年冰雪訓練項目。促進體育消費,辦好中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會。
注解:
177、金課:具有高階性、創新性、挑戰度的課程?!案唠A性”是知識能力素質的有機融合,是要培養學生解決復雜問題的綜合能力和高級思維?!皠撔滦浴笔钦n程內容反映前沿性和時代性,教學形式呈現先進性和互動性,學習結果具有探究性和個性化。“挑戰度”是指課程有一定難度,對老師備課和學生課下有較高要求。
178、融媒體:充分利用媒介載體,把廣播、電視、報紙等既有共同點、又存在互補性的不同媒體,在人力、內容、宣傳等方面進行全面整合,實現“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。
179、“一廊八區”文化發展空間格局:“一廊”指珠江文化廊道,“八區”指中華優秀傳統文化傳承創新示范區、紅色文化傳承弘揚示范區、嶺南文化中心區、“嶺南之窗”文旅融合示范區、南灣海絲文化體驗區及白云山生態文化體驗區、番禺等全域旅游示范區、粵港澳大灣區北部生態文化旅游合作區、南沙灣區文化樞紐港。
180、三雕一彩一繡: 木雕、牙雕、玉雕、廣彩、廣繡。
181、三館一站:文化館、圖書館、博物館、鎮(街)綜合文化站。
182、智能體育公園:以科技賦能體育公園,構建政府、企業、市民信息共享大平臺,達到人、設施、場所之間互聯、互通、互感、互動。2020年10月,二沙島體育公園改造成為廣州首座智能體育公園對外開放。