
堅持黨的全面領導,健全規劃實施保障機制,更好履行政府職責,最大程度激發各類主體的活力和創造力,確保規劃有效實施。
第一節 全面加強黨的領導
推進本規劃實施,必須充分發揮市委總攬全市、協調各方的堅強領導作用,完善“大學習、深調研、真落實”工作方法,提高駕馭紛繁復雜局勢的能力,引領我市在全面建設社會主義現代化國家新征程中更好展現廣州擔當、作出廣州貢獻。充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,把完善黨和國家監督體系融入規劃實施之中。完善大統戰工作格局,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、港澳臺同胞和海外僑胞關系和諧,創建鑄牢中華民族共同體意識示范城市。激發全社會參與規劃實施的積極性,注重發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織作用,充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士作用,最大限度凝聚全社會共識和力量。構建適應高質量發展要求的內生激勵機制,健全激勵導向的績效評價考核機制和盡職免責機制,調動廣大干部特別是基層干部的積極性、主動性、創造性。
第二節 健全統一規劃體系
建立健全以本規劃為統領、以國土空間規劃為基礎、以專項規劃和區域規劃為支撐的全市統一規劃體系,制定實施市級國土空間規劃和一批市級重點專項規劃、區域規劃,加強規劃銜接協調。強化規劃權威性、嚴肅性,未經法定程序批準,不得隨意調整更改各類規劃。本規劃確需調整修訂時,市級相關規劃需要按程序相應作出調整修訂。市國民經濟和社會發展年度計劃要貫徹本規劃提出的發展目標和重點任務,將本規劃確定的主要指標分解納入年度計劃指標體系,設置年度目標并做好年度間綜合平衡,合理確定年度工作重點。創新規劃管理載體,建設市規劃綜合管理信息平臺,將各類規劃納入統一管理,推動規劃信息互聯互通、歸集共享。
第三節 完善規劃實施機制
加強對本規劃實施的組織、協調和督導,及時制定本規劃實施方案,確定時序進度,落實具體措施。堅持規劃定方向、財政作保障、金融為支撐、其他政策相協調,著力構建規劃與宏觀政策協調聯動機制。加強中期財政規劃和年度預算、政府投資計劃與本規劃實施的銜接協調,統籌財力可能合理安排財政支出規模和結構,謀劃推進一批全局性、基礎性、戰略性重大項目,為規劃實施提供有力支撐。落實統計現代化改革。規劃編制部門要組織開展規劃實施情況動態監測、中期評估和總結評估,鼓勵開展第三方評估,強化監測評估結果應用。加強對規劃的宣傳解讀,及時公布規劃實施進展,自覺接受人大監督、政協監督、審計監督和社會監督。